淺談如何當好一名鄉鎮黨委書記

淺談如何當好一名鄉鎮黨委書記

鄉鎮是我國最基層的一級政權組織，處在推動一方經濟發展、帶領一方群眾致富、維護一方社會穩定的最前沿。鄉鎮黨委承擔著鄉鎮工作組織領導的重任，鄉鎮黨委書記是這一組織的核心，是黨的代言人、是干部的領頭羊、是群眾的主心骨、是發展的排頭兵。當前，隨著十二五規劃的布局和改革開放的深入推進，我國既處在發展的黃金機遇期，也處在各類社會矛盾的凸顯期，人民群眾物質文化需求日益增強，地方經濟社會發展任重而道遠。面對新時期、新形式、新問題，結合xx鄉工作實際，我淺談一下如何當好一名鄉鎮黨委書記。
一、加強學習，不斷提升自身政治思想素質和執政水平
&bsp;&bsp;&bsp;古語說“學而不思則罔，思而不學則殆”。鄉鎮工作紛繁復雜、點多面廣，學習是“一把手”必須攻克的一道坎。鄉鎮黨委書記要做好學習的表率。通過學習汲取營養、增長知識、增強本領。一是向理論學習。努力學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等的重要理論，時刻保持政治上的堅定性和思想上的純潔性，在大是大非面前做到立場堅定、旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是向實踐學習�！皬娜罕娭衼�，到群眾中去”是我們黨的群眾路線。鄉黨委書記要認真俯下身子、深入群眾，多和群眾溝通交流，多向群眾學習請教。學習人民群眾勞苦精神和拼搏精神，學習人民群眾在生產實際中鮮活的創造力，廣泛凝聚群眾智慧，集思廣益，把人民群眾的集體智慧凝聚到發展上來。三是向先進學習。他山之石，可以攻玉。鄉黨委書記要經常走出去取經，多到工作開展得好的鄉鎮交流學習，多去看看其他省份模范鄉鎮的先進做法，廣泛吸取成功經驗，尋求發展良策，認真結合鄉情研究發展、謀劃發展、推動發展。
二、帶好班子，不斷提升班子隊伍凝聚力和戰斗力
抓班子帶隊伍是鄉鎮黨委書記的主要任務。實踐證明，班子抓好了，黨委就出威信，班子就有凝聚力，群眾就出積極性。在抓班子建設中要著力做到“三個堅持”：一是堅持民主集中制。重大事項和重大決策，要召開班子會議或黨委會，多和班子成員謀一謀、議一議，善于聽取不同的意見和建議，多開展討論分析，多開展批評與自我批評，不搞一言堂，不搞家長做派，充分發揚民主集中制，盡量避免決策失誤，確保決策科學化。二是堅持擇人任事。合理分工，量才使用，把每個班子成員放在適合的崗位，力求做到人盡其才，才盡其用，用工作衡量人，工作第一，感情第二。同時，要選準配強村級兩委班子，大膽起用那些謀劃工作有思路，落實工作有魄力的年輕干部，果斷調整那些只占位、不干事的人，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到領導崗位上來，充分發揮用人的導向作用，努力形成全鄉上下干事創業的良好氛圍。三是堅持搞好班子團結。團結就是力量，只有搞好班子隊伍團結，才能保證班子心往一處想、勁往一處使，形成強大工作合力。在工作中，鄉鎮黨委書記要在班子內部強調團結的重要性，大力營造團結的氛圍。做到充分尊重班子成員，虛心聽取建議。在班子成員工作遇到困難的時候，多給與鼓勵和支持。在生活上多關心班子成員，努力幫助他們解決生活上的難題，度過生活上的難關。
三、統攬全局，著力推進鄉域經濟社會跨越可持續發展
“胸無全局者，不足謀一域”。鄉鎮黨委書記要樹立全局觀念，抓住中心，把握方向，突出重點。抓住主要矛盾，駕馭全局，正確處理好全局與局部、當前與長遠的關系，要時刻以大局為重，自覺服從全局利益，確保黨的路線、方針、政策在農村得以貫徹執行。在謀劃經濟社會發展時，要做到以下幾點：
一是深入調研，摸清本地優勢。鄉鎮黨委書記要多開座談會，多下基層，深入村寨，深入農戶家中，和群眾交流溝通，切實做到問政于民，問需于民，問計于民，全面把握全鄉總體經濟社會發展情況，深入發掘本地優勢，找出發展亮點，找準發展癥結，為各項決策提供服務。xx鄉黨委在深入研究鄉情的基礎上，找準了xx鄉的三大優勢和兩大瓶頸。三大優勢即：煤炭資源、旅游資源和文化資源。兩大瓶頸即：交通和水利。
二是理清發展思路，落實發展措施。發展思路就是前進旗幟，發展思路決定發展方向。在吃透鄉情的基礎上，鄉鎮黨委書記要召集班子成員開會研究確定發展思路，為本鄉鎮的發展理清思路，明確方向，確定基調。以xx鄉的具體實踐為例，結合xx鄉鄉情實際，xx鄉黨委提出了“興煤強鄉、農業穩鄉、以城帶鄉、旅游和鄉”的科學發展思路，帶領全鄉黨員干部和各族人民搶機遇、謀發展、抓發展、促發展，實現了xx經濟的全面騰飛。具體實踐經驗如下：其一：借力資源優勢，做大做強煤炭產業。xx鄉黨委把煤炭產業作為全鄉支柱產業，定期召開專題會議研究安全生產，推動煤礦企業兼并重組，淘汰落后產能力，扎實推進煤礦技改和質量標準化建設，有力促進了煤礦產業的蓬勃發展，全鄉現有0對有證煤礦、5個洗煤廠。200年，生產原煤30萬噸，實現財政收入503億元。其二：立足區位優勢，形成了“南農北畜中蔬菜”的農業產業格局。在小城鎮周圍的xx、雙龍、巖博等村大力建設蔬菜種植基地，培育蔬菜種植產業，打造菜籃子工程。在xx鄉北部水草充足，大力發展畜牧業。在xx南部，水土肥沃，日照充足，大力發展傳統農業。其三：加快小城鎮建設步伐，促進第三產業發展。xx鄉黨委堅持把小城鎮建設作為縮小城鄉差距，打破城鄉二元結構，拉動經濟增長的重要載體。要求城鎮規劃高起點、管理高水平，現已逐步完善了路網和綠化建設，新建了黨政大樓、農貿市場等公共建筑設施，啟動了城鎮河堤改造、000套廉租房建設、彝舞廣場規劃設計等工作，小城鎮建設已初見雛形。其四：培育后續產業，推進旅游開發。xx鄉有得天獨厚的旅游資源，鄉黨委高度重視xx旅游資源的開發，通過制作xx形象宣傳片、旅游資源宣傳片、加快路網建設等工作，積極做好旅游資源開發前期各項工作，緊緊抓住豐富的自然景觀和人文景觀兩大因素，利用民族民間文化開發旅游資源，開辟“傳統文化—民族風情—旅游開發”系統工程。
三是突破發展瓶頸，破解發展難題。要推動鄉域經濟社會實現加速發展、加快轉型、推動跨越。就必須找準發展瓶頸，研究突破方案，落實具體措施，才能實現經濟社會的長遠可持續發展。以xx鄉為例，xx鄉作為一個擁有眾多煤礦的產煤大鄉，煤礦安全生產形勢尤為嚴峻，已經成為鄉黨委政府的重頭工作之一。為全面做好安全生產工作，xx鄉每月定期開展一次煤礦安全例會，研究安全生產工作。安排班子成員和股室干部掛礦，定期不定期開展安全生產巡查，排除安全隱患。每月開展一次安全生產知識培訓，增強煤礦從業人員的能力和素質。加快推進煤礦標準化建設。加強督促檢查，全面落實煤礦領導帶班下井制度。通過系列措施切實扭轉了安全生產工作被動局面，促進了煤炭產業安全健康發展。水利設施困乏是制約我鄉經濟社會發展的另一瓶頸，為全面突破這一制約因素。xx鄉積極對接政策爭取水利項目，投資建設水利項目，大力發展水利建設。目前，全鄉規劃建設四大水庫：魚洞壩水庫、雨奪箐水庫、清水河水庫和勞珠水庫。四大水庫的建成，將極大改善全鄉經濟社會發展環境，推動農業、旅游業快速發展，促進生態環境持續改善。
四、全面落實各項民生工作，努力促進社會公平
民生工作是經濟社會發展的落腳點，是促進社會和諧、社會公平、增強民族凝聚力和戰斗力的重要保障。鄉鎮黨委書記應該始終堅持以高度的政治責任感和宗旨意識來抓民生工作。一是推進民政救濟落到實處。全面實施農村最低生活保障制度，堅持定期排查，按季調整，有進有出和應保盡保的原則，適時調整低保對象及其保障金額，努力實現應保盡保。二是促進教育事業健康發展。統籌安排或爭取資金投入教育基礎設施建設，全面改善教育教學環境，夯實師資力量，全面提升硬件、軟件標準，努力提高教育教學水平。三是推動衛生條件持續改善。深入推進醫療制度改革，進一步完善農村衛生服務體系，改善醫療設備及設施建設，提高農村醫療衛生水平。同時，推進新型農村合作醫療全面發展，切實減輕群眾看病負擔，真正做到病有所醫。四是努力推動勞動就業。建立健全人才資源庫，積極開展就業培訓，努力提高勞動者的創業、就業水平和能力。實時關注企業用工動向，積極協調本地企業考慮本地民工就業，促進農民增收。五是做好保障房建設工作。保質保量完成廉租房、經濟適用房等住房民生工程，讓更多困難居民實現住有其居，充分享受到改革和發展帶來的陽光。六是以“三個建設年”及“四幫四促”活動為契機，扎實抓好結對幫扶困難群眾和貧困黨員工作。幫助群眾學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。
五、狠抓社會治安綜合治理，當好維護穩定第一責任人
沒有穩定就沒有發展。鄉鎮黨委書記作為維護穩定的第一責任人，必須高度重視社會治安綜合治理工作。始終堅持齊抓共管、群防群控、上下聯動，打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。通過強化領導、明確責任；嚴格執行責任制，確保社會治安綜合治理各項措施的落實；加強社會治安巡邏，排查治安隱患；嚴厲打擊，威懾惡性犯罪；強化法律法規宣傳，提高法制意識；暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲；加強矛盾糾紛排查調處，促進社會全面和諧穩定。以xx鄉具體實踐為例：xx鄉作為產煤大鄉，由于煤礦開采引起的土地開裂、房屋受損、水源枯竭、環境污染、地質災害以及運輸分配不平衡等導致的礦群矛盾糾紛突出，成為影響社會穩定的重要因素。對此xx鄉黨委高度重視，精心安排，周密部署，確保社會穩定。由于措施有力，成功調解了2005年以來發生的3768起矛盾糾紛，調解成功率00%，沒有一起到縣、市、省、京上訪，為維護社會穩定、促進經濟發展、構建和諧xx發揮了積極的作用。
六、廉潔自律，率先垂范
公生明，廉生威。在新的歷史時期，加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，重點在領導干部，關鍵也在領導干部，領導干部不以身作則，就帶不出好兵，領導干部不作出好樣子，就帶不出好風氣，就出不了戰斗力。這就要求鄉鎮黨委書記要廉潔自律、率先垂范。一要做到樹立一身正氣，不圖虛名，不圖私利，不為權貴，堅持原則，克己奉公。二要做到任人為賢。不優親厚友，不任人唯親，不利用手中職權，為他人或親朋好友提供不正當利益。三要做到“四慎”。即慎“權”，做到權為民所用。慎“獨”，加強自我檢查，時刻管好自己的言行。慎“微”，勿以惡小而為之。慎“欲”，經得起各種誘惑，時刻做到常懷敬畏之心、常思貪欲之害、常樹利民之德。
時代在發展，社會在進步，人民群眾的物質文化需求在日益增長，如何當好一名鄉鎮黨委書記是一個持續的命題。我將在以后的工作中不斷探索、銳意創新、深入實踐、強化措施，扎扎實實地做各項本職工作，為推動xx鄉“十二五”規劃期間經濟社會又好又快更好更快發展作出積極貢獻。